31 de mayo de 2013

Contra la tortura en México, Solicitud al gobierno mexicano


Saludos!!
Por considerar que es de su interés, reenviamos el siguiente comunicado emitido por la Organización Mundial Contra la Tortura (OMCT), con sede en Ginebra, Suiza, y la Acción de los Cristianos para la Abolición de la Tortura (ACAT- Francia)sobre su reciente Misión Internacional de Observación a México para dar seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones realizadas por el Comité Contra la Tortura de la ONU a nuestro país, en diciembre de 2012.  Durante su visita, ambas organizaciones visitaron los estados de Guerrero, Chihuahua y la Ciudad de México, sostuvieron reuniones con autoridades estatales y federales, así como con organizaciones dedicadas a la defensa y promoción de los derechos humanos. 
Estamos en contacto,
Equipo Tlachi


México, 31 de mayo de 2013

México debe aumentar voluntad política
y acciones concretas para frenar la tortura

Hoy concluye la misión internacional de la Organización Mundial Contra la Tortura (OMCT), con sede en Ginebra, Suiza, y la Acción de los Cristianos para la Abolición de la Tortura (ACAT), con sede en París, Francia, para dar seguimiento a las recomendaciones emitidas por el Comité Contra la Tortura (CAT) de Naciones Unidas dirigidas a México en diciembre de 2012.

La misión comenzó en el Estado de Guerrero, donde destaca la reunión con Diputados locales y la Comisión de Defensa de los Derechos Humanos del Estado de Guerrero, en la que se discutió el dictamen de reforma para tipificar la tortura. “La aprobación de esta reforma significaría un gran avance y un ejemplo para otros Estados de armonización legislativa de conformidad con los estándares internacionales, ya que se pretende incorporar elementos encaminados a dotar de eficacia a la investigación de la tortura y luchar contra la impunidad”, mencionó Andrea Meraz, Encargada de Derechos Humanos de la OMCT.

Por otro lado, la delegación internacional se mostró preocupada por la falta de sanciones a los responsables de casos de graves violaciones a los derechos humanos cometidos en Guerrero, como es el caso de Ayotzinapa, en el que el 12 de diciembre de 2011 se reprimió con violencia una protesta que resultó en la ejecución extrajudicial de dos estudiantes así como casos de tortura, malos tratos y detenciones arbitrarias, entre otras graves violaciones a los derechos humanos.

En el Estado de Chihuahua, la delegación señala su preocupación ante la negación, por parte de las autoridades, de la existencia misma de la tortura en el Estado, mientras que las organizaciones de la sociedad civil han documentado numerosos casos de violaciones a los derechos humanos, incluyendo tortura. Asimismo, las organizaciones consideran inadmisible que representantes de los poderes ejecutivo y judicial descalifiquen el trabajo de los defensores y defensoras de derechos humanos al grado de afirmar que “inventan” los casos para buscar “puestos políticos”.  Una autoridad judicial de alto rango planteó el ejemplo del joven Israel Arzate, reconociendo que éste fue torturado pero afirmando que es culpable y considerado como un “delincuente peligrosísimo” cuando su caso se encuentra pendiente ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Esto resulta incompatible no solamente con la presunción de inocencia sino con la independencia judicial. 

“Estamos alarmadas por la situación en Chihuahua,” señaló Anne Boucher, Encargada de América Latina de ACAT.  “Las organizaciones de la sociedad civil, medios de comunicación y familias siguen documentando abusos, pero la tortura prácticamente no se investiga. Las víctimas de tortura no pueden tener expectativas realistas de acceder a la justicia.”

En el Distrito Federal, la delegación se reunió con representantes de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial. Algunas de las preocupaciones expresadas por las organizaciones a nivel federal fueron la falta de independencia y prontitud en la aplicación del Protocolo de Estambul y la vigencia de la figura del arraigo penal, así como las iniciativas legislativas encaminadas a reducir en vez de eliminar esta figura. Asimismo, se resaltó la necesidad de reformar el Código de Justicia Militar para garantizar que todos los casos de violaciones de derechos humanos cometidas por militares sean investigadas y juzgadas por autoridades civiles.  Otro de los temas abordados por la misión en el marco de las discusiones del nuevo sistema de justicia penal fue la necesidad de garantizar la exclusión de toda prueba obtenida bajo tortura y evitar resabios del antiguo sistema inquisitorio.

En una reunión con representantes de la oficina del Ministro Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), la delegación fue informada de diversos protocolos y programas de capacitación dirigidos a autoridades judiciales federales en materia de combate a la tortura, mismos que cobran especial relevancia a la luz de las recientes reformas constitucionales en materia de derechos humanos y amparo, así como en el marco de la transición al nuevo sistema penal oral y acusatorio.  Observamos que la SCJN en su 10ª Época ha emitido tesis sobre la obligación de excluir pruebas obtenidas bajo tortura.  Esperamos que la actividad jurisdiccional y de capacitación del Máximo Tribunal tenga un impacto amplio y medible en la manera de resolver casos de tortura en los tribunales y juzgados del país. 

ACAT y OMCT recuerdan que el Estado mexicano debe enviar al Comité contra la Tortura un informe de seguimiento de las recomendaciones en noviembre del año en curso. En este sentido las organizaciones llaman al Estado mexicano a llevar a cabo todas las diligencias de manera pronta para caminar hacia la erradicación de la tortura y la impunidad en México.
 
Para información adicional:
Andrea Meraz, OMCT: am@omct.org
Anne Boucher, ACAT: anne.boucher@acatfrance.fr
 
La Organización Mundial Contra la Tortura (OMCT) constituye actualmente la principal coalición internacional de organizaciones no gubernamentales (ONG) que luchan contra la tortura y los tratos crueles, inhumanos o degradantes, con 311 organizaciones distribuidas en todo el mundo, asociadas a la Red SOS-Tortura, y con miles de corresponsales en numerosos países.

La Acción de los Cristianos para la Abolición de la tortura (ACAT-France) es una ONG cristiana de defensa de los derechos humanos, con sede en París, creada en 1974. Radicando su acción en el derecho internacional, ACAT-France lucha contra la tortura, la pena de muerte y para la protección de las víctimas, gracias a una red de 33,000 miembros y simpatizantes. En Francia, actúa sobre las condiciones de detención y el derecho de asilo. Existen 30 ACAT en el mundo, miembros de la Federación internacional de la Acción de los Cristianos para la Abolición de la Tortura (FIACAT)

CIESAS Investigación La matanza de Acteal


29 de mayo de 2013

UIA, Los hijos de Sánchez a 50 años


‘The Children of Sanchez: An Exemplary Ethnography Fifty Years Later’
Seminario
Mayo 30 y 31, 2013
Universidad Iberoamericana
Regnar Kristensen (University of Copenhagen) / Roger Magazine (Universidad Iberoamericana)
Las ponencias serán en inglés. La discusión en inglés y español


28 de mayo de 2013

UAM Iztapalapa, Seminario de historia y filosofía


Museo de las Constituciones, Mesa redonda


UNAM, Curso de epigrafía


Comunicado de Prensa CPHC/EXAC/044/2012
Mérida, Yucatán, 27 de mayo de 2013

Dioses y ritos. Curso de epigrafía maya en el CEPHCIS de la UNAM
Junio de 2013 en la ciudad de Mérida

Como parte de su programa de extensión académica en la región, la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), a través del Centro Peninsular en Humanidades y Ciencias Sociales (CEPHCIS), impartirá en su sede Rendón Peniche de la ciudad de Mérida el curso en Epigrafía maya, del 10 al 14 de junio de 2013.
Dividido en 5 sesiones de cuatro horas cada una, el curso será impartido por el doctor en Estudios mesoamericanos Alexander Voss (Alemania).
Podrán inscribirse especialistas titulados en las materias de arqueología, antropología y lingüística con conocimientos en epigrafía maya, así como aquellos que hayan participado en el Diplomado en Lenguas y Escritura maya y/o el curso de Escritura maya antigua impartidos por el CEPHCIS durante el 2012. El programa de estudios incluye diversos temas agrupados en los siguientes módulos: introducción (repaso epigráfico) y lectura de textos jeroglíficos mayas selectos (Yaxchilán, vasijas y Palenque).
Para la obtención de la constancia respectiva será necesario contar como mínimo con el 80% de asistencias, y cumplir con los requisitos académicos que plantee el Dr. Voss. Las inscripciones estarán abiertas del 3 al 7 de junio en la sede Rendón Peniche del CEPHCIS-UNAM (Calle 43 s/n entre 44 y 46, Col. Industrial, a un costado de “La Plancha”, tel. 922 84 46 ext. 101).
La cuota de inscripción es de $1,000.00 (mil pesos), con 50% de descuento a estudiantes y adultos mayores con credencial vigente.
 Alexander Voss es profesor-investigador de la Universidad de Quintana Roo. Es miembro del Sistema Nacional de Investigadores, maestro en Antropología por la Universidad de Bonn y doctor en Estudios mesoamericanos por la Universidad de Hamburgo. Su área de investigación es la cultura maya mediante la epigrafía, la etnohistoria y la arqueología.

XVIII Foro de estudios sobre Guerrero


XXXI Congreso Internacional de la LASA



CIESAS, Seminario Construcción de Espacios urbanos y regionales


Museo de las Intervenciones, actividades

MUSEO NACIONAL DE LAS INTERVENCIONES
2 de junio
Banda de Gaitas del Batallón de San Patricio
La Misión de la Banda es difundir la música de gaita en nuestro país así como honrar la memoria de los integrantes del Batallón de San Patricio, grupo de soldados irlandeses y escoceses que lucharon al lado de México durante la Guerra de Intervención Norteamericana en 1847.
Explanada del Batallón de San Patricio, 17:00 hrs.
Entrada libre

9 de junio
Orquesta típica añoranzas
Añoranzas, comparte con su público el gusto de producir notas en armonía, que siempre representarán para cualquiera el recuerdo del primer amor, un hermoso paisaje o una persona especial.
Portal de Peregrinos 15:00 hrs.
Entrada libre

16 de junio
Ensamble In Unum
Ensamble Música Vocal e Instrumental que bajo la dirección del maestro Fausto Palafox nos presentará un programa de boleros. 
Portal de Peregrinos, 15:00 hrs.
Entrada libre

23 de junio
José Domingo Mejía
Barítono egresado de la carrera de canto de la escuela de bellas artes. Su repertorio promueve la música popular mexicana en boleros y la música de Manuel María Ponce Cuellar.
Pianistas: Anahis Aparicio y Juan Carlos Nava Hernández
Portal de Peregrinos, 15:00 hrs.
Entrada libre

30 de junio
Grupo Tzinzin
Portal de Peregrinos, 15:00 hrs.
Entrada libre

VISITAS GUIADAS CON UN PERSONAJE DE LA HISTORIA



Margarita Maza de Juárez
Margarita se distinguió por la caridad y ayuda que brindaba a los que tenían menos oportunidades, asimismo, fue una mujer de carácter sólido pues, a pesar de todos los obstáculos presentados, siempre apoyó la causa de su esposo, Benito Juárez.
Vivió diversos momentos difíciles al lado de Juárez, uno de ellos, cuando su esposo fue desterrado del país por haberle negado resguardo al general Santa Anna.
Sábados y domingos de abril  12:00 y 13:00 hrs.
Donativo $25.00 público en general y $20.00 descuento a estudiante, profesor y tercera edad, con credencial vigente.

*Actividad sujeta a cambio sin previo aviso

VISITAS GUIADAS
PRIMERO LOS DE LA TERCERA
Recorrido por el museo en compañía de un personaje de la historia.
Dirigido a las personas de la tercera edad.
Jueves 27 de junio,  11:00 hrs.
Recorrido gratuito.

NOCHE DE MUSEOS

JUNIO 26 de 19:00 22:00 hrs.

Visitas guiadas por el Museo Nacional de las Intervenciones.

FERIA DE MUSEOS MONUMENTO A LA REVOLUCIÓN
Visita el stand del museo en la 1 Feria de museos de la Ciudad de México en la explanada del Monumento a la Revolución.

Del 27 al 30 de junio de 9:00 a 18:00 hrs.

Actividades antropológicas en 2013


Estimados Colegas

Uno de los propósitos de la pertenencia del CEAS al World Council of Anthropological Associations (WCAA), es difundir información de lo que las asociaciones de antropólogos en el mundo están haciendo. Por ello que ahora les hacemos llegar una lista de eventos que se realizarán en los próximos meses, los invitamos a seguir la liga de este consejo 


Reciban un cordial saludo

CEAS


**Anthropology Southern Africa Annual Conference

MUTUALITY AND ITS LIMITS
Hosted by the Wits Anthropology Department
6-8 September 2013
University of the Witwatersrand, Johannesburg, South Africa

Preliminary call for papers and panels: How do people take others into account? What do we find interesting in other lives, and how do they become valuable, trivial, threatening, obscure or puzzling to us? How do our capacities for recognizing other lives depend on the work of particular kinds of social forms, relations, mediations and representations? A renewed interest in these elementary questions about mutuality has produced a wealth of new thinking in the humanities and human sciences in recent years. Questions about the conditions and the limits of mutuality are also of major importance for our understanding of pressing issues to do with inequality, solidarity, hospitality and violence.

For this year’s ASnA Conference, to be hosted by Wits Anthropology on 6-8 September 2013 in Johannesburg, we invite proposals for papers and panels broadly addressing the theme of ‘mutuality and its limits’. Within this rubric, we especially encourage participants to consider the ways in which new work in African anthropology is reorienting and revitalizing the discipline. 

Proposals should include name, affiliation, paper/panel title and an abstract of no more than 250 words. For panel proposals, please include a list of prospective participants if these have already been identified. Proposals should be sent to 
asnaconference2013@gmail.com.
Deadline:1 June 2013. 

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**ASAA/NZ conferences and journal
This year's conference will be hosted by University of Waikato, at Raglan, a very picturesque little town on the wild west coast, Dec 1-3, with a theme of "“Ethnoscapes, Culturescapes: Anthropologies for the present”." Contact Fiona McCormack: fio@waikato.ac.nz 
Next years (2014) conference will be a combined one, with AAS (Australia), hosted by University of Otago and will be held at (even more picturesque) Queenstown, among the mountains in the South Island. Dates and other details will be announced in due course.
Our journal (of anthropology and cultural studies) SITES, continues to grow and flourish. Contributions are invited, from any discipline, but with a regional scope of "the Pacific" (broadly defined). 
http://sites.otago.ac.nz/index.php/Sites/index
See:
http://asaanz.science.org.nz/index.html

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**CGA/Argentina journal CFP
The annual call for papers for the 2013 issues of our journal, PUBLICAR, is currently open. PUBLICAR welcomes research papers, interviews and reviews of books covering theoretical, methodological and issues of current interest in anthropology and the rest of the social sciences. PUBLICAR is peer-reviewed and mainly open to associates and members of the CGA, but will review submissions from international specialists or researchers in the social sciences with long-term experience in their fields.
Editorial guidelines can be found

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**GAA/Germany 2013 conference
Mainz from October, 2nd to 5th
The conference will focus on the subject "Locations: anthropology in the academy, the workplace,
and the public sphere".
See: http://tagung2013.dgv-net.de/english_2013.html

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**AAA has launched a new website: This Is Anthropology
This Is Anthropology was created for students, parents and the general public to learn more about what anthropology is and what anthropologists do in simple, accessible language. The site allows anthropologists from around the world to share a photo and a brief "blurb" about their work along with their contact information. Visitors to the site can then enter a location anywhere in the world and find anthropologists who are working in that area.

Though still at the beta stage of development, the site currently includes an overview of the discipline of anthropology, the skills and careers of anthropologists, advice on how to become an anthropologist, and an interactive map displaying anthropology projects in different parts of the world. Visitors to the website will learn about the kinds of jobs anthropologists have, the skill sets we employ, the kinds of research questions we ask, and how anthropologists around the globe are attempting to better understand what it means to be human. We hope this visual display of the work of many and varied anthropologists will convey to visitors the critical thinking, productive approaches to diversity, effective written and oral communication, and technical skills that are central to the work of anthropologists.

We need the profiles of as many anthropologists as possible to demonstrate the breadth and importance of our work!

Before promoting the site to a broader audience, we need our members to add their profile to the map. It's quick and easy to add your information. You can add photos and links, flag your research site on the map, and share information about your research. Simply visit this link: http://www.thisisanthropology.com/index.cfm to share your work with the world!
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**Irish Journal of Anthropology is putting out an open call for submissions.The Irish Journal of Anthropology (IJA) is a biannual publication of the Anthropological Association of Ireland (AAI). The AAI and IJA seek to promote the discipline of Anthropology throughout the island of Ireland, both North and South, by providing coverage of anthropological research and issues regarding Ireland and anthropological discipline in general. It endeavours to be of interest not only to anthropologists and those engaged in academia but to those interested and engaged in various related fields, including but not limited to Archaeology, Cultural Studies, Development Studies, Ethnology and Folk Studies, Gaeilge, Irish Studies, and Sociology.

Submissions are welcomed from any and all contributors engaged in or studying an anthropologically related topic, either from those working in Ireland or those engaged in a subject related to Ireland. 
See: http://www.anthropologyireland.org/journal/notes-for-contributers/

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**Tunisian Association of Anthropology organizes
The Fourth International Symposium of Biological and Cultural Anthropology
18-20 December 2013 , Tunisia
The Arabic language and its peoples

See: http://www.ata.org.tn/

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**ASA14: Edinburgh, 19-22 June 2014
Info will go up on the ASA website about this shortly. The Call for Panels will go out at the end of the summer.
But for now,
see: https://www.san.ed.ac.uk/scottish_training_in_anthropological_research_star/2014_asa_decennial_congress

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**2013 RAI Postgraduate conference, University of Aberdeen, October 28-29
Ideas in movement: Addressing tensions in anthropology
Extended deadline CFP: May 31

Plenary speakers: Tim Ingold and Rane Willerslev.

The Scottish Training in Anthropological Research (STAR) is proud to announce the 2013 RAI Postgraduate conference at the University of Aberdeen. Established in 2006, STAR fosters collaborations between social anthropology staff and research students from the Universities of Aberdeen, Edinburgh, Glasgow and St Andrews.

To propose a paper, see: 
http://raipgconference2013.com/

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**13th RAI Film festival, 13th-16th June, Edinburgh
The festival is jointly hosted by the National Museums of Scotland and STAR (Scottish Training in Anthropological Research, a collaboration between the Universities of Aberdeen, Edinburgh, Glasgow and St. Andrews) and co-sponsored by the Center for Visual Anthropology, University of Southern California.

An inspiring and international programme of documentaries from around the world; many filmmakers have already confirmed their attendance!

Read more and register: 
http://www.raifilmfest.org.uk

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**CFP extended deadline 1 July 2013 
Teaching Amidst Change conference, 5-6 September 2013, 15 Norham Gardens, Department of Education, University of Oxford

This two-day conference on teaching and learning anthropology will explore how we employ anthropological approaches, insights and debates within conversations about current events. We invite also ethnographic reflections on the role that ‘change’ may play within the classroom, the university, in the field and within the discipline. Are transformations, or ‘crises’, teachable in anthropology? What are their implications for academic research, teaching and learning across a pan-European anthropological community? What is the role for anthropological teaching and learning in articulating or engaging with ‘change’?

Keynote speakers: Professor Susana Narotzky (University of Barcelona) and Professor Sue Wright (Aarhus University)

Please submit abstracts between 400-500 words by 1 July 2013



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Colegio de Etnólogos y Antropólogos Sociales, A.C. (CEAS)


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27 de mayo de 2013

CLACSO, Maestrías y Doctorados 2013

 


Conferencias sobre el agua y la alimentación, junio


Tlachinollan, Boletín informativo


Saludos!!
En esta ocasión les escribimos para compartir el Informe Anual de Amnistía Internacional 2013, el cual varios/as de ustedes ya conoce . Nos gustaría retomar la información que resaltan sobre Guerrero y algunas acciones que se retoman desde Tlachinollan:

Uso excesivo de la fuerza y ejecuciones extrajudiciales

La CNDH registró al menos 25 asesinatos de transeúntes en enfrentamientos armados entre bandas delictivas y las fuerzas de seguridad. No se llevaron a cabo investigaciones completas sobre la gran mayoría de ellos, lo que impidió que se identificara a numerosas víctimas, que se aclararan las circunstancias en que se produjeron los asesinatos y que se procesara a los autores.

   *El 3 de febrero, el indígena Carmen Puerta Carrillo murió por disparos cuando pasaba conduciendo junto a una base militar en la comunidad de Baborigame, municipio de Guadalupe y Calvo, estado de Chihuahua. Según testigos presenciales, los soldados dispararon sin que mediase advertencia ni provocación. Al parecer, los militares advirtieron a los familiares de que no denunciasen lo sucedido.

    *En marzo, la CNDH publicó un informe condenatorio sobre el homicidio de dos alumnos de magisterio de la Escuela Normal Rural de Ayotzinapa, estado de Guerrero, ocurrido durante las protestas de diciembre de 2011, y sobre la tortura y los malos tratos sufridos por otros estudiantes. El informe implicaba a funcionarios estatales y federales en los abusos. Tres funcionarios del estado estaban en prisión, pero muchos otros no comparecieron ante la justicia durante el año. En mayo, Vidulfo Rosales, abogado de derechos humanos que trabajaba en el caso, recibió una amenaza de muerte.


Fuero militar

En agosto, la SCJN revisó una serie de casos para determinar los límites del sistema de justicia militar. Previamente, la Corte Interamericana de Derechos Humanos había dictado cuatro sentencias sobre esta cuestión, y en julio de 2011 habían entrado en vigor reformas constitucionales en materia de derechos humanos que establecían la obligación de aplicar los tratados internacionales de derechos humanos. La SCJN falló que el sistema federal de justicia civil debía ocuparse de los casos de militares implicados en delitos comunes, incluidas violaciones de derechos humanos, que no estuviesen relacionados específicamente con la disciplina militar. En el caso de Bonfilio Rubio Villegas, profesor indígena asesinado por militares en un control de carretera en el estado de Guerrero en 2009, la SCJN estableció el derecho de los familiares a impugnar el fuero militar. Al concluir el año, la SCJN no había establecido la jurisprudencia para orientar las resoluciones de los tribunales inferiores en casos similares, y continuaba la incertidumbre en torno a la aplicación del fuero militar.
En abril se bloquearon las propuestas de reforma del Código de Justicia Militar destinadas a excluir las violaciones de derechos humanos. Al finalizar el año el nuevo Congreso no había retomado las propuestas legislativas para adaptar el Código a las sentencias de la Corte Interamericana o de la SCJN. El gobierno federal no dio instrucciones a los agentes del ministerio público para que garantizasen que todas las investigaciones preliminares estuviesen a cargo únicamente de autoridades civiles.


Derechos de los pueblos indígenas

Los pueblos indígenas de distintas regiones del país continuaron sufriendo un alto grado de exclusión y discriminación, y su acceso a numerosos servicios básicos era limitado. A menudo se les negaba su derecho al consentimiento libre, previo e informado respecto a proyectos de desarrollo y de aprovechamiento de recursos que afectaban a sus tierras ancestrales. El sistema de justicia penal negaba sistemáticamente a los indígenas el derecho a un juicio justo y a una reparación efectiva. [...]

El informe completo está disponible en:http://www.amnesty.org/es/annual-report/2013
El capítulo sobre México está disponible en:http://www.amnesty.org/es/region/mexico/report-2013 

Igualmente, aprovechamos para compartir con ustedes el informe "Ciudadanía Intercultural: Aportes desde la participación política de los pueblos indígenas de Latinoamérica" del PNUD que tiene cifras interesantes sobre la participación política de la población indígena en Latinoamérica. Disponible en: 


Saludos,

Equipo Tlachinollan
-- 
Maria Luisa Aguilar Rodriguez
Área Internacional
Centro de Derechos Humanos de la Montaña Tlachinollan
Tel: (757) 476 12 20
Fax: (757) 476 12 00

skype: malu.aguilar

Amnistía Internacional, Informe sobre México 2013


Informe anual
 2013

El estado de los derechos humanos en el mundo


México

Jefe del Estado y del gobierno
Enrique Peña Nieto (sustituyó a Felipe Calderón Hinojosa en diciembre)

Información generalEl gobierno del presidente Calderón continuó haciendo caso omiso de los indicios fehacientes de violaciones de derechos humanos generalizadas, como detenciones arbitrarias, tortura, desapariciones forzadas y ejecuciones extrajudiciales, cometidas por fuerzas policiales y de seguridad. Durante los seis años de Calderón en la presidencia, que concluyeron en diciembre de 2012, más de 60.000 personas murieron y 150.000 se convirtieron en desplazadas a causa de la violencia asociada a las drogas. Los cárteles de la droga y otras bandas delictivas fueron responsables de la gran mayoría de los homicidios y secuestros, pero a menudo actuaban en connivencia con funcionarios públicos. El sistema de justicia penal seguía adoleciendo de graves deficiencias, y el 98 por ciento de los delitos quedaban impunes. La población indígena corría un especial peligro de ser sometida a procedimientos penales injustos. Los migrantes en tránsito fueron víctimas de ataques tales como secuestros, violaciones y trata de personas. Varios periodistas y activistas de derechos humanos fueron asesinados, atacados o amenazados. Se estableció por ley un mecanismo de protección para periodistas y defensores y defensoras de los derechos humanos. La violencia contra mujeres y niñas era generalizada. Persistió la impunidad por las graves violaciones de derechos humanos cometidas durante las décadas de 1960, 1970 y 1980. La Suprema Corte de Justicia de la Nación dictó fallos innovadores que incorporaban obligaciones en materia de derechos humanos, incluidas restricciones a la jurisdicción militar. El nuevo gobierno del presidente Enrique Peña Nieto firmó un pacto con otros partidos políticos, que incluía algunos compromisos en materia de derechos humanos, y se comprometió a luchar contra los índices persistentemente altos de pobreza.
Enrique Peña Nieto, del Partido Revolucionario Institucional (PRI), fue elegido presidente en junio y tomó posesión del cargo en diciembre. Además, el PRI consiguió gobernadores en más estados y aumentó su representación en el Congreso de la Unión. La reñida campaña electoral fue testigo del nacimiento de un movimiento social de protesta juvenil, #YoSoy132, crítico con el proceso electoral y con el candidato del PRI.
El debate político estuvo dominado por la inseguridad y la violencia derivadas de la respuesta militarizada del presidente Calderón a la delincuencia organizada. En mayo, un cártel de la droga fue el presunto responsable de abandonar 49 cadáveres desmembrados en Caldereyta, estado de Nuevo León; al concluir el año aún no se había identificado a las personas muertas. El Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad siguió pidiendo el fin de la violencia, y reclamando la rendición de cuentas de todos los responsables. El gobierno del presidente Calderón vetó la Ley General de Víctimas, una ley que, promovida por el Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad y aprobada por el Congreso, reforzaba los derechos de las víctimas de violencia, incluido el derecho a obtener reparación. En diciembre, el nuevo gobierno del presidente Enrique Peña anunció la retirada del veto a la ley.
En agosto, a pesar de que las autoridades mexicanas no habían cumplido las condiciones en materia de derechos humanos impuestas por el Congreso de Estados Unidos como parte de la Iniciativa Mérida –un acuerdo de cooperación regional sobre seguridad–, el Departamento de Estado estadounidense recomendó que el Congreso liberase el 15 por ciento de los fondos de dicha iniciativa, que estaba sujeto al cumplimiento de tales condiciones.
A lo largo del año, los comités temáticos de la ONU sobre tortura, discriminación racial y discriminación contra la mujer examinaron el cumplimiento de las obligaciones contraídas por México en virtud de los tratados y formularon recomendaciones. México adoptó algunas medidas para cumplir las sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos sobre los casos de Rosendo Radilla, Inés Fernández, Valentina Rosendo, Rodolfo Montiel y Teodoro Cabrera. Sin embargo, las víctimas seguían exigiendo que se cumpliesen plenamente las sentencias.
Seguridad pública
Miembros del ejército, la marina y la policía municipal, estatal y federal fueron responsables de violaciones de derechos humanos graves y generalizadas cometidas en el contexto de operaciones de lucha contra la delincuencia y acciones realizadas en connivencia con bandas delictivas. El gobierno se negó sistemáticamente a reconocer la envergadura y gravedad de los abusos y la falta de credibilidad de las investigaciones oficiales. La impunidad era generalizada, por lo que el resarcimiento que obtenían las víctimas era escaso o inexistente.
La Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) recibió 1.921 denuncias contra las fuerzas armadas y 802 contra la Policía Federal. A lo largo del año se formularon 21 recomendaciones al ejército y la armada y 9 a la Policía Federal. No se disponía de información pública sobre los policías procesados y condenados por violaciones de derechos humanos. A lo largo del año, sólo ocho militares fueron condenados en el sistema de justicia militar.

Detención arbitraria y tortura y otros malos tratos

Se recurrió de forma generalizada a la detención arbitraria, la tortura y los malos tratos para extraer información y confesiones de los detenidos durante los interrogatorios. La CNDH informó de que había recibido 1.662 denuncias de tortura y malos tratos durante el año; no se impusieron condenas por tortura durante 2012.
Los agentes federales y estatales del ministerio público continuaron recurriendo de forma habitual a la detención preventiva sin cargos (conocida como arraigo) para recluir a sospechosos hasta 80 días mientras se llevaba a cabo la investigación. El arraigo socavaba seriamente los derechos de las personas detenidas, al suponer una notable restricción de su acceso a abogados, familia y atención médica y crear así una situación en la que eran habituales las denuncias de tortura y malos tratos. En noviembre, el Comité de la ONU contra la Tortura pidió la eliminación del arraigo. Sin embargo, su uso sólo se eliminó en los estados de Chiapas, Oaxaca y Yucatán.
  • El 18 de enero, unos agentes de la policía judicial detuvieron a tres hermanos –Juan Antonio, Jesús Iván y Luis Adrián Figueroa Gómez, este último de 14 años– en Ciudad Juárez, estado de Chihuahua. Según la información recibida, los golpearon y amenazaron y les aplicaron descargas eléctricas para obligarlos a confesar que extorsionaban a empresarios locales.
  • El 1º de diciembre se registraron en Ciudad de México violentas protestas contra la investidura del nuevo presidente, que se saldaron con 97 detenciones. La mayoría de las personas detenidas quedaron en libertad a lo largo de los días siguientes. La Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal documentó casos de tortura y malos tratos y de detenciones arbitrarias. El 27 de diciembre quedaron en libertad bajo fianza las 14 personas que aún estaban detenidas. No se disponía de información sobre la investigación de los presuntos abusos cometidos por la policía.

Uso excesivo de la fuerza y ejecuciones extrajudiciales

La CNDH registró al menos 25 asesinatos de transeúntes en enfrentamientos armados entre bandas delictivas y las fuerzas de seguridad. No se llevaron a cabo investigaciones completas sobre la gran mayoría de ellos, lo que impidió que se identificara a numerosas víctimas, que se aclararan las circunstancias en que se produjeron los asesinatos y que se procesara a los autores.
  • El 3 de febrero, el indígena Carmen Puerta Carrillo murió por disparos cuando pasaba conduciendo junto a una base militar en la comunidad de Baborigame, municipio de Guadalupe y Calvo, estado de Chihuahua. Según testigos presenciales, los soldados dispararon sin que mediase advertencia ni provocación. Al parecer, los militares advirtieron a los familiares de que no denunciasen lo sucedido.
  • En marzo, la CNDH publicó un informe condenatorio sobre el homicidio de dos alumnos de magisterio de la Escuela Normal Rural de Ayotzinapa, estado de Guerrero, ocurrido durante las protestas de diciembre de 2011, y sobre la tortura y los malos tratos sufridos por otros estudiantes. El informe implicaba a funcionarios estatales y federales en los abusos. Tres funcionarios del estado estaban en prisión, pero muchos otros no comparecieron ante la justicia durante el año. En mayo, Vidulfo Rosales, abogado de derechos humanos que trabajaba en el caso, recibió una amenaza de muerte.

Desapariciones forzadas

En diciembre, un informe filtrado de la Procuraduría General de la República indicó que durante el gobierno del presidente Calderón se había tenido noticia de al menos 25.000 secuestros, desapariciones y casos de personas en paradero desconocido en todo el país. La mayoría de los secuestros eran obra de bandas delictivas, pero en algunos casos también estaban implicados funcionarios públicos. La CNDH estaba investigando 2.126 casos de presunta desaparición forzada.
En la mayoría de las ocasiones seguía sin conocerse la suerte que había corrido la víctima. Las autoridades a menudo se mostraban reacias a investigar los casos, especialmente las desapariciones forzadas, por lo que los familiares tenían que llevar a cabo sus propias indagaciones –a menudo con gran riesgo de sufrir represalias por parte de los perpetradores– para determinar lo ocurrido a sus seres queridos. En algunos estados, los familiares de las víctimas recibían un trato despreciativo, en el que los funcionarios formulaban acusaciones infundadas sobre las supuestas relaciones delictivas de las víctimas. En los estados de Coahuila y Nuevo León, víctimas y organizaciones de derechos humanos consiguieron que funcionarios locales se comprometiesen a revisar casos y responder con rapidez a la hora de iniciar la búsqueda e investigar las denuncias de desapariciones forzadas. El gobierno federal seguía sin cumplir su compromiso de crear una base de datos nacional sobre personas desaparecidas.
Según la CNDH, había al menos 15.921 cadáveres sin identificar y se habían exhumado más de 1.400 restos de fosas comunes clandestinas. En marzo, el Grupo de Trabajo de la ONU sobre Desapariciones Forzadas o Involuntarias hizo público un informe que ponía de relieve el alarmante índice de desapariciones forzadas e impunidad en México.
En noviembre, el estado de Nuevo León aprobó legislación que tipificaba como delito la desaparición forzada. En casi todos los demás estados y en el ámbito federal, las desapariciones forzadas no se penalizaban conforme a las normas internacionales de derechos humanos. El nuevo gobierno se comprometió a rectificar esta situación.
  • Según informes, Moisés Orozco Medina fue detenido en mayo por agentes de la policía del municipio de Uruapan, estado de Michoacán. Las autoridades negaron tener conocimiento de su detención, y al finalizar el año no se había aclarado la suerte que había corrido. Su hermano y su padre habían sido secuestrados por hombres armados en 2009 y 2008; seguía sin conocerse su paradero, y, al concluir el año, las autoridades del estado no habían ofrecido información sobre la investigación de estos casos.

Derechos de las personas migrantes

Las personas migrantes en tránsito seguían siendo víctimas de secuestro, asesinato y reclutamiento forzoso en bandas delictivas. Las mujeres y los niños y niñas migrantes corrían especial peligro de sufrir abusos. A menudo se sospechaba que las bandas delictivas contaban con la connivencia de funcionarios públicos que a su vez sometían a los migrantes a otros abusos, como extorsión y detención arbitraria.
A pesar de los compromisos del gobierno para combatir todos los abusos contra los migrantes, las medidas seguían siendo ineficaces y los gobiernos de los estados no impedían ni castigaban los delitos cometidos contra estas personas. En noviembre entró en vigor el reglamento de aplicación de la nueva Ley de Migración. En octubre, madres de migrantes centroamericanos desaparecidos recorrieron México en busca de sus familiares. Al concluir el año aún no se había creado una base de datos de migrantes desaparecidos, y no había avances en la identificación de restos que se creía que eran de migrantes. Quienes defendían los derechos de los migrantes seguían recibiendo amenazas en represalia por su labor.
  • En julio se cerró el albergue para migrantes de Lechería, en el estado de México, tras las reiteradas amenazas de bandas delictivas contra migrantes y trabajadores del albergue. Las autoridades del estado no garantizaron una protección efectiva, y algunos residentes de la zona protestaron por la presencia del albergue. Los migrantes y los defensores de los derechos humanos continuaron recibiendo amenazas y viviendo en una situación de inseguridad en Huehuetoca, en donde se abrieron albergues temporales alternativos
  • En octubre, testigos presenciales denunciaron el secuestro de al menos 40migrantes que viajaban e nun tren de mercancías en Medias Aguas, estado de Veracruz. La investigación oficial que se abrió sobre el caso no determinó la suerte que habían corrido los migrantes y negó que se hubiese producido el secuestro.

Periodistas y defensores y defensoras de los derechos humanos

Los periodistas y defensores y defensoras de los derechos humanos continuaron sufriendo agresiones y recibiendo amenazas a causa de su trabajo. Al menos seis periodistas fueron asesinados. La Fiscalía Especial para la Atención de Delitos Cometidos contra Periodistas no realizó avances en la mayoría de los casos de periodistas asesinados. También seguían pendientes la gran mayoría de las investigaciones sobre agresiones y amenazas contra defensores de los derechos humanos. La sociedad civil promovió una ley para la creación de un mecanismo de protección de los periodistas y defensores de los derechos humanos, que el Congreso aprobó en abril. El nuevo gobierno se comprometió a establecer el mecanismo y dar prioridad a la protección de los periodistas y los defensores de los derechos humanos.
  • Cuatro periodistas murieron en el estado de Veracruz en abril y mayo: Regina Martínez, corresponsal de la revista de investigación Proceso, y los fotoperiodistas locales Gabriel Huge, Guillermo Luna y Esteban Rodríguez. A pesar de las investigaciones iniciadas en los ámbitos estatal y federal, al concluir el año los responsables no habían comparecido ante la justicia.
  • En febrero, Lucila Bettina Cruz fue detenida arbitrariamente en Santa María Xadani, estado de cuando salía de una reunión con la Comisión Federal de Electricidad. Fue acusada de privación ilegal de la libertad de funcionarios públicos, pero posteriormente quedó en libertad bajo fianza. Había participado en protestas pacíficas organizadas por indígenas locales cuyas tierras se habían visto afectadas por la construcción de un parque eólico.

Derechos de los pueblos indígenas

Los pueblos indígenas de distintas regiones del país continuaron sufriendo un alto grado de exclusión y discriminación, y su acceso a numerosos servicios básicos era limitado. A menudo se les negaba su derecho al consentimiento libre, previo e informado respecto a proyectos de desarrollo y de aprovechamiento de recursos que afectaban a sus tierras ancestrales. El sistema de justicia penal negaba sistemáticamente a los indígenas el derecho a un juicio justo y a una reparación efectiva.
Un aspecto en el que se registraron avances fue la revisión de casos emblemáticos por parte de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN).
  • En octubre, la SCJN anuló la declaración de culpabilidad y ordenó la puesta en libertad de Hugo Sánchez Ramírez, un joven taxista indígena del estado de México que había sido encarcelado injustamente por un secuestro cometido en 2007 tras un proceso en el que los agentes del ministerio público y la policía estatal habían falsificado pruebas contra él.
  • En noviembre, la SCJN anuló las declaraciones de culpabilidad de José Ramón Aniceto Gómez y Pascual Agustín Cruz y ordenó su puesta en libertad. Los dos indígenas, defensores de los derechos humanos y presos de conciencia, habían sido acusados falsamente de robar un automóvil en 2009 y no fueron sometidos a un juicio justo. En julio de 2010 los habían declarado culpables de cargos penales falsos en represalia por ampliar el acceso al agua en su comunidad.
  • Alberto Patishtan, indígena condenado por matar a siete policías en el estado de Chiapas en 2000, continuaba encarcelado en espera del resultado del recurso presentado ante la SCJN contra su condena. Amnistía Internacional planteó a la SCJN su preocupación porque, al negarle el derecho a un juicio con las debidas garantías, la declaración de culpabilidad había sido manifiestamente injusta.
  • Los indígenas wixáricas continuaron haciendo campaña para poner fin a las concesiones mineras en sus lugares ancestrales de peregrinación en Wirikuta, estado de San Luis Potosí. El gobierno se comprometió a crear un parque de biodiversidad para proteger parte de las tierras, pero al concluir el año no se había consultado adecuadamente a los wixáricas sobre el proyecto.

Discriminación y violencia contra mujeres y niñas

La violencia contra las mujeres y las niñas, que incluía palizas, violaciones, secuestros y asesinatos, era generalizada en numerosos estados. La legislación para prevenir y castigar la violencia no se aplicó de forma efectiva, y la formación que recibían os funcionarios sobre el modo apropiado de abordar los delitos por motivos de género tampoco se supervisó adecuadamente para garantizar el cumplimiento de dicha legislación. A pesar de los compromisos de mejorar la investigación de la violencia de género, a lo largo del año no se introdujeron nuevos protocolos de investigación policial, y los perpetradores solían eludir la justicia. Las órdenes de protección seguían siendo ineficaces en muchos estados, y las víctimas recibían amenazas continuamente. Según informes, la política gubernamental sobre seguridad pública y el elevado índice de violencia delictiva hicieron que las autoridades prestasen menos atención a la violencia de género. Algunos estados introdujeron el delito de “feminicidio” (homicidio de mujeres por motivos de género), pero gran parte de la legislación de los estados seguía siendo contraria a las obligaciones en materia de derechos humanos contraídas en el ámbito internacional.
  • En los tres primeros meses de 2012 se descubrieron al menos 13 cadáveres de niñas y mujeres jóvenes en el distrito de Valle de Juárez, a las afueras de Ciudad Juárez. Según la información recibida, 7 cadáveres fueron identificados como pertenecientes a muchachas de entre 15 y 17 años que habían sido secuestradas en el centro de Ciudad Juárez.

Fuero militar

En agosto, la SCJN revisó una serie de casos para determinar los límites del sistema de justicia militar. Previamente, la Corte Interamericana de Derechos Humanos había dictado cuatro sentencias sobre esta cuestión, y en julio de 2011 habían entrado en vigor reformas constitucionales en materia de derechos humanos que establecían la obligación de aplicar los tratados internacionales de derechos humanos. La SCJN falló que el sistema federal de justicia civil debía ocuparse de los casos de militares implicados en delitos comunes, incluidas violaciones de derechos humanos, que no estuviesen relacionados específicamente con la disciplina militar. En el caso de Bonfilio Rubio Villegas, profesor indígena asesinado por militares en un control de carretera en el estado de Guerrero en 2009, la SCJN estableció el derecho de los familiares a impugnar el fuero militar. Al concluir el año, la SCJN no había establecido la jurisprudencia para orientar las resoluciones de los tribunales inferiores en casos similares, y continuaba la incertidumbre en torno a la aplicación del fuero militar.
En abril se bloquearon las propuestas de reforma del Código de Justicia Militar destinadas a excluir las violaciones de derechos humanos. Al finalizar el año el nuevo Congreso no había retomado las propuestas legislativas para adaptar el Código a las sentencias de la Corte Interamericana o de la SCJN. El gobierno federal no dio instrucciones a los agentes del ministerio público para que garantizasen que todas las investigaciones preliminares estuviesen a cargo únicamente de autoridades civiles.